中共董市镇委
关于《董市村镇建设服务中心作风建设专项
整治活动实施方案》的报告
市纪委：
根据枝纪发[2014]6号文件精神，结合本镇实际，经镇委研究，制订了《董市村镇建设服务中心作风建设专项整治活动实施方案》，特此报告。
中共董市镇委
2014年4月4日
董市村镇建设服务中心
作风建设专项整治活动实施方案
为提高村镇建设服务中心的工作效能和服务水平，进一步深化队伍作风建设，推动全镇住房城乡建设事业实现又好又快发展，按照市纪委印发的《村镇建设服务中心作风建设专项整治活动实施方案》的有关部署和要求，现结合村镇中心实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府及上级有关部门的发展思路，以解决影响事业发展的突出问题为主线，以“查找整改和提高效能”为着力点，大力倡导“善于学习、勤于钻研，精于动脑、勇于创新，敢于克难、专于攻坚”的工作作风，打造作风过硬、求真务实、业务精通、廉洁高效的队伍，努力营造浓厚的干事创业氛围，以优良的作风开创村镇中心工作新局面。
二、专项整治的突出问题
一是工作不实，履职不力。重点纠正不履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守，村镇建设规划管理失控；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等不作为、慢作为、乱作为问题。
二是态度冷硬，纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间迟到、早退、串岗脱岗，做其他与工作无关的事情，以及群众办事门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。
三是办事拖拉，效能不高。重点纠正在履行村镇建设报批服务事项中，工作事项和流程不公开；不认真执行落实首问负责，一次性告知、公开承诺、限时办结等制度，故意刁难等问题。
四是吃拿卡要，违规违纪。重点纠正在履行职责时，吃拿卡要，暗箱操作，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、专项整治工作步骤
整个活动分四个阶段进行：
（一）学习提高阶段（4月1日－4月10日）
组织单位职工学习各级关于加强作风效能建设的系列规定，作到边学边改，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，教育干部职工牢固树立执政为民宗旨意识和服务发展的理念，大力倡导真抓实干、勇于争先、敢于担当的优良作风，为开展专项整治活动奠定思想基础。
（二）查摆问题阶段（4月11日-4月30日）
根据中心担负的服务职能，按照提升效能、廉洁履职的要求，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表、个人撰写检查、召开民主生活会进行批评与自我批评等形式，广泛征求干部群众和社会各界的意见、建议，全面、准确、客观地分析本单位纪律作风和效能建设方面存在的庸懒散乱等突出问题，深刻进行剖析，研究整改措施，明确整改方向，提出解决办法，做到边查改边。凡有违纪的要在4月30日以前向镇纪委说明情况并上交相关款物。进一步完善办事公开、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度、优化工作流程，规范服务行为，提高服务效能和水平。
（三）整改落实阶段（5月1日-5月20日）
针对疏理出来的作风方面的问题，从单位和个人两个层面制定整改措施，并实行整改销号制，对突出问题和整改措施采取完成一件销号一件的方式，逐一整改，引导职工争做爱岗敬业、优质服务的先锋，不断提高服务能力和服务水平。积极开展“六亮”活动，严格执行“六严禁”要求。
（四）总结完善阶段（5月20日-5月30日）
通过对职工、单位评议，客观公正全面地检验作风建设情况。看村镇中心职工是否普遍受到教育，服务群众，服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，突出问题是否有效解决，违规违纪问题是否得到追究，认真梳理“回头望”情况，对整治成效不明显的问题，要进一步制定措施，明确整治时限和责任人，确保按时按质完成整治任务，认真总结整治中好的经验和做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。
四、专项整治方向
一是强化大局意识。单位负责人要站在全局的高度思考问题、安排工作，不折不扣的执行好市、镇和住建局的各项决策部署，做到政令畅通，令行禁止，单位职工要紧紧围绕城乡建设事业这个中心、全力服务于经济建设这个大局，发扬好的传统，好的作风，明确自身定位，主动搞好配合，把心思放到工作上，放到加快发展上，通过实际行动推动全镇城乡建设事业实现跨越发展。
二是强化学习意识。要以开展建设学习型组织、学习型队伍活动为契机，切实解决好学习氛围不浓厚，对建设行业有关业务研究不深的问题，要加强理论学习，学精学深学透业务知识，真正以较高的综合素质赢得工作主动权，争当本职工作的行家里手。
三是强化创新意识。不断创新工作理念，提升思想境界，善于动脑，自我加压，开阔新思路，拿出新办法，敢于给自己压担子、提要求，创造性的开展工作。
四是强化服务意识。一方面要为市、镇重要工作和重点项目建设服好务，尤其是关乎民生的市政建设和重点工程，全力做好支持配合工作；另一方面要进一步增强以人为本、执政为民意识，深入基层、服务群众，要为企业和人民群众服好务、办好事，尤其是窗口工作，要端正态度，热情服务，自觉接受群众监督，树立良好的城乡建设队伍形象。
五是强化效率意识。要按照市、镇工作要求，坚持一周一调度，一月一检查，一季一讲评，半年一考核的工作制度，健全完善竞争激励机制，确保在时限内按要求完成。六是强化奉献意识。要进一步转变工作方式，到一线、下村庄督促工作落实，现场解决基层和群众的疑难问题，中心职工要培养勤奋扎实、甘于奉献的工作作风，在城乡建设事业发展的大潮中体现自身价值。
五、组织保障措施
（一）加强组织领导。为加强对专班整治工作的领导，镇成立董市村镇建设服务中心作风建设专项整治活动领导小组，镇委副书记李耀华任组长，组织委员熊黎明任副组长，成员有纪委副书记杜兴华、党政办副主任杨进喜、城建办主任钟明权、财政所长毛桂兰、村镇中心主任黄劲松、国土所长江汉城。
（二）完善监督机制。为避免活动流于形式、走过场，中心聘请镇相关部门进行监督检查，采取定期不定期相结合、明查与暗访相结合的方式，推动工作落实。镇效能办加强日常监督检查，镇纪委定期开展全面检查。设立举报电话（4100197），及时受理投诉举报。
（三）加大问责力度。对开展明查暗访发展的问题责令限期整改，并进行问责处理，确保“作风建设专项整治”活动取得实实在在的成效
